คุณหญิงปัทมา เสนอปฏิรูปใหญ่ แยก กระทรวงกีฬา เอกเทศควบรวมท่องเที่ยว-วัฒนธรรม

คุณหญิงปัทมา ลีสวัสดิ์ตระกูล กรรมการคณะกรรมการโอลิมปิกสากล (ไอโอซีเมมเบอร์) แสดงทัศนะสำคัญต่อการปรับโครงสร้างหน่วยงานภาครัฐ โดยเสนอแนวทางการปฏิรูป กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และ กระทรวงวัฒนธรรม เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานระดับประเทศ โดยมีประเด็นหลัก 4 ประการ ดังนี้

1. ควบรวม "การท่องเที่ยว" เข้ากับ "วัฒนธรรม"

ข้อเสนอแรกคือการนำภารกิจด้านการท่องเที่ยวควรผนวกเข้ากับ กระทรวงวัฒนธรรม เพราะทั้งสองด้านนี้มีความเชื่อมโยงกันโดยตรงและเป็นเนื้อเดียวกันโดยธรรมชาติ วัฒนธรรมไทยคือ “ต้นทุน” และ “จุดขาย” ที่ทรงพลังที่สุดของประเทศ ไม่ว่าจะเป็นอาหารไทย มวยไทย งานประเพณี หรือเทศกาลระดับโลกอย่างสงกรานต์ การรวมสองภารกิจนี้ไว้ด้วยกันจะทำให้การกำหนดนโยบายเป็นเอกภาพ สามารถวางยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมได้อย่างบูรณาการ และบริหารงบประมาณด้านการอนุรักษ์ควบคู่ไปกับการสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

2. แยก “กีฬา” ให้เป็นกระทรวงเอกเทศโดยเฉพาะ

ในส่วนของภารกิจด้านกีฬา ปัทมาเห็นว่ากีฬาควรได้รับการยกระดับให้เป็น กระทรวงกีฬา ที่มีความเป็นเอกเทศอย่างชัดเจน มิใช่เป็นเพียงภารกิจที่ถูกรวมไว้ภายใต้กรอบงานอื่น เพราะกีฬาในปัจจุบันมิได้มีความหมายเพียงเรื่องการแข่งขันหรือเหรียญรางวัลเท่านั้น แต่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการพัฒนาเยาวชน สุขภาวะของประชาชน การสร้างวินัย การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ภาพลักษณ์ของประเทศ ตลอดจนบทบาททางการทูตและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

การมีกระทรวงกีฬาโดยเฉพาะ จะทำให้การกำหนดนโยบาย และการวางแผนพัฒนานักกีฬาเป็นไปอย่างต่อเนื่อง มีทิศทาง และตอบโจทย์เฉพาะด้านได้ดียิ่งขึ้น อีกทั้งยังช่วยให้การพัฒนาตั้งแต่กีฬาเด็ก เยาวชน กีฬามวลชน กีฬาอาชีพ ไปจนถึงกีฬาระดับนานาชาติ อยู่ภายใต้ยุทธศาสตร์เดียวกันอย่างแท้จริง

3. ชูธรรมาภิบาลและมาตรฐานการบริหาร

กีฬาเป็นภารกิจที่ใช้งบประมาณสูง มีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมาก และเกี่ยวข้องกับชื่อเสียงของประเทศโดยตรง จึงควรมีโครงสร้างการบริหารที่ชัดเจน โปร่งใส และตรวจสอบได้ การแยกกีฬาออกมาเป็นกระทรวงเอกเทศ จะช่วยให้เกิดความรับผิดชอบโดยตรงของฝ่ายนโยบาย สามารถวางระบบธรรมาภิบาล มาตรฐานจริยธรรม และกลไกกำกับดูแลได้อย่างเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของวงการกีฬา อันจะช่วยลดความซ้ำซ้อน เพิ่มประสิทธิภาพ และสร้างความเชื่อมั่นทั้งในประเทศและต่างประเทศ

4. เสริมศักยภาพไทยสู่เจ้าภาพ Youth Olympic Games 2030

ในบริบทที่ประเทศไทยกำลังเสนอตัวเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขัน Youth Olympic Games 2030 การมีหน่วยงานระดับกระทรวงที่ดูแลด้านกีฬาโดยตรงและมีเอกภาพ จะเป็นสัญญาณสำคัญต่อประชาคมโลกว่าประเทศไทยให้ความสำคัญกับกีฬาอย่างจริงจัง มีความพร้อมทั้งในเชิงนโยบาย โครงสร้าง และธรรมาภิบาล ซึ่งเป็นสิ่งที่องค์กรกีฬานานาชาติให้ความสำคัญอย่างมาก

คุณหญิงปัทมา ทิ้งท้ายว่า การจับคู่ "วัฒนธรรม-ท่องเที่ยว" จะช่วยขับเคลื่อนเสน่ห์ของประเทศ ส่วนการแยก "กระทรวงกีฬา" ออกมาจะช่วยสร้างคน สร้างชาติ และสร้างชื่อเสียงให้ประเทศไทยได้อย่างยั่งยืนในระยะยาว